Информация из Швейцарии на 10 языках

Швейцария на пути декриминализации «травки»

В Швейцарии с ее населением порядка 8 миллионов примерно 500 тыс. человек не прочь при случае «забить косячок». Keystone

Взрослые курильщики «травки» в Швейцарии будут отныне наказываться только небольшим штрафом. Новая редакция соответствующего законодательства, приблизившая страну к европейским стандартам, вызывает здесь неоднозначную реакцию.

Из одного из внутренних двориков в квартале Гротт (Les Grottes) за женевским вокзалом поднимается плотная, сладко пахнущая струя дыма. «Да, конечно, эти изменения в законе — очень хорошее дело», — говорит Дани*, молодой курильщик марихуаны. «Полиция меня уже задерживала. У меня с собой было 5 граммов, и они приняли меня за дилера. У многих моих знакомых были аналогичные проблемы».

Выращивание, употребление и торговля коноплей в Швейцарии остаются под запретом. Но с начала октября месяца тех, кого задержат и у кого обнаружат не более 10 граммов «травки», будут наказывать только штрафом в 100 швейцарских франков. То есть такой проступок приравняют в Швейцарии к нарушению ПДД, более того, он не помешает позже получить, если понадобится, справку о несудимости. Новые правила будут действительны только для совершеннолетних.

Сторонники соответствующих изменений в швейцарском законодательстве, решение о внесении которых год назад принял федеральный парламент, убеждены, что переквалификация такого деликта, как обладание марихуаной, из уголовного преступления в административное правонарушение, стало небольшим, но продуманным шагом в сторону фундаментального изменения подхода к решению проблемы потребления таких «легких наркотиков», как марихуана.

Данные изменения приблизят Швейцарию к стандартам, действующим в большинстве западноевропейских стран, где весьма толерантно относятся к употреблению марихуаны в небольших количествах (см. карту). В Швейцарии с ее населением порядка 8 миллионов примерно 500 тыс. человек не прочь при случае «забить косячок», и это притом, что по официальным данным, за последние 10 лет их число постоянно уменьшалось. Правда, Дани не совсем доволен ситуацией. «Честно говоря, думаю, что коноплю стоит просто легализировать, а контроль за ней передать государству. Это снизит уровень преступности».  

«Всего лишь» 180 миллионов человек в мире употребляет коноплю в качестве наркотика. Об этом говорится в новом отчете ООН о наркотиках (июнь 2013 г.). В Швейцарии 28% населения в возрасте от 15 лет подтверждают, что хотя бы раз в жизни пробовали марихуану (в среднем по ЕС таких 24%).

Порядка 5,1% опрошенных в возрасте от 15 лет один раз употребляли марихуану за последние 12 месяцев. В возрастной группе от 15 до 24 лет доля таких лиц наиболее высока: 17% заявили, что попробовали марихуану хотя бы один раз в течение последних 12 месяцев.

Согласно отчету ЮНИСЕФ, который был опубликован в апреле 2013 г., в Швейцарии 24% опрошенных молодых людей употребляли за последние 12 месяцев (в 2009 — 2010 гг.) марихуану. Это было наивысшее процентное соотношение после Канады, которое, тем не менее, значительно снизилось по сравнению с 38-мью процентами, зарегистрированными в Швейцарии в 2001-2002 гг.

«Превращение марихуаны в нечто обыденное»

В лагере противников каких-либо послаблений доказывают, что постепенная декриминализация употребление марихуаны идет вразрез с преобладающим мнением народа. Напомним, что пять лет назад швейцарцы на референдуме отвергли инициативу, которая предлагала легализовать владение, употребление, покупку и выращивание марихуаны для собственных нужд, а торговлю и выращивание для третьих лиц передавало бы под контроль государства. Еще четырьмя годами ранее парламент отказался обсуждать вопрос декриминализации конопли.

Жан-Филипп*, 45-летний статистик из Франции, во время обеденного перерыва в женевском парке Гропетт (Cropettes-Park) высказывает мнение, что новая редакция закона, регулирующего вопрос легких наркотиков — это путь в неверную сторону. «Десять граммов — это довольно много, а 100 франков штрафа не смогут никого испугать. Это приведет только к росту потребления марихуаны и превращению ее во что-то обыденное». В Цюрихе мнения тоже расходятся. «Хранить наркотики стало слишком просто. И я думаю, марихуана может стать шагом к тому, что человек перейдет к более серьезным веществам», — поясняет сорокалетний Михаэль*, прохожий на главном вокзале Цюриха.

Внешний контент

Медики и наркологи не считают, что законодательная либерализация приведет ко всеобщему росту объемов употребления конопли. Они приводят в пример такие страны, как Португалия или Нидерланды, где власти весьма толерантны по отношению к «мягким наркотикам», но при этом употребление марихуаны молодыми людьми в последние годы заметно идет на спад. Однако в Швейцарии дебаты пока не прекращаются, своих сомнений не скрывают даже сами бывшие курильщики «волшебной трын-травы».

«Десять лет назад я сама была за легализацию марихуаны», — пояснила мать двух подростков Мари*. «Однако не стоит преуменьшать опасность, исходящую от нее. В 1990-е годы содержание тетрагидроканнабинола („TГК“, психоактивная субстанция в наркотике) в одной дозе едва достигала 5%, и это уже считалось почти пределом. Сегодня же концентрация «ТГК» может доходить до 30%, а это уже почти уровень тяжелых наркотиков». 

Работа полиции станет проще?

Правительство утверждает, что пересмотр законодательства в сторону его либерализации будет способствовать унификации правоприменительной практики, в то время как сейчас она очень отличается от кантона к кантону. Отказ от уголовного преследования лиц с минимальными количествами «травки» для «личного пользования» облегчит жизнь не только курильщикам марихуаны, но и правоохранительным органам (полиции и судам), а также поможет сэкономить на бюджетных расходах.

Сейчас ежегодно в Швейцарии порядка 30 тыс. любителей травки предстают перед судом. В некоторых кантонах употребление марихуаны уже частично вышло из списка уголовно наказуемых деяний благодаря введению системы штрафов, тогда как в других кантонах, например, в Тичино, курильщик рискует стать объектом уголовного преследования и заплатить штраф до 3 тыс. франков.

Коринн Кибора (Corinne Kibora), официальный представитель организации «Sucht Schweiz» («Швейцария Зависимость»), созданной специально для профилактики наркотических зависимостей и иных родственных проблем, утверждает, что «полицейские ресурсы должны использоваться, прежде всего, для препятствования наркоторговле». В кантональных полициях Цюриха и Берна порталу swissinfo.ch пояснили, что новый закон, опирающийся на систему денежных штрафов, несколько сократит объемы бумажной работы полицейских, но мало что изменит как в их стратегии, так и в повседневной тактике.

Показать больше

Показать больше

Субкультура: артефакты для хипстеров

Этот контент был опубликован на Швейцарское законодательство запрещает продажу конопли, концентрация тетрагидроканнабинола в которой превышает 1%. В исключительных случаях, например, по медицинским показаниям, врачи могут дать разрешение на употребление такой «травы». Поэтому-то такие магазины не предлагают больше пакетиков с марихуаной, которые в некоторых их них можно было купить еще десяток лет назад. Клиентам остаются сувениры в стиле городских хиппи. Фотографии: Томас…

Читать далее Субкультура: артефакты для хипстеров

«Перестройка законодательства в области контроля за оборотом наркотиков соответствует изменению статуса конопли в обществе, однако этот поворот все еще недостаточно радикален. Положение полиции в плане правоприменительной практики также проще не стало», — говорит Жан-Феликс Савари (Jean-Félix Savary), генеральный секретарь «GREA», организации из франкоговорящей части Швейцарии, которая занимается вопросами наркозависимости. Он опасается, что полиция в кантонах не будет использовать закон в полной мере, и его основная цель — приведение работы полицейских к единому стандарту — достигнута не будет.

«Революция, о необходимости которой мы говорим уже долгие годы, пока так и не произошла. В целом подход к проблематике „легких наркотиков“ остается колеблющимся и консервативным. Как и прежде, нам требуются значительные полицейские ресурсы с тем, чтобы заставить уважать закон». «Кстати, одним из неожиданных последствий пересмотра наркотического законодательства может стать тот факт, что потребители «травы» курить меньше не станут, но при этом они не будут больше столь активно „светиться“ в общественных местах, уйдя в тень, что, наверное, не очень оптимально», — добавляет Жан-Феликс Савари.

Молодые курильщики

Группа, к которой новый закон не применяется, это дети и подростки до 18 лет. В их отношении, как и прежде, может быть заведено дело об административном правонарушении. В новой редакции закона есть и несколько мер, конкретно касающихся молодежи, – уточняет Коринн Киора. Так, дилеры, которые продают подросткам коноплю, будут наказываться строже, чем раньше. При этом юным курильщикам будет предоставлена возможность бесплатно получить профилактическую консультацию специалиста-нарколога.

Согласно отчету ЮНИСЕФ, который был опубликован в апреле 2013 г., в Швейцарии за прошедшие 12 месяцев (в 2009-2010 годах) употребляли марихуану 24% опрошенных 15-летних подростков. Это наивысший процент после Канады, но все же намного меньше, чем показатель в 38%, замеренный  в 2001-2002 гг.

«Идея усиленной профилактики наркомании и поддержки наркозависимых прекрасна в теории», – говорит Ж.-Ф. Савари. «Но пора прекратить лицемерить. Правительство постоянно требует от кантонов делать больше, не платя при этом ни сантима из своего бюджета». Только на прошлой неделе Национальный совет (большая палата парламента Швейцарии) проголосовал за то, чтобы на треть урезать бюджет, из которого оплачиваются меры по предупреждению алкоголизма. «Если политики хотят видеть результаты, то прежде они должны их профинансировать», — требует он.

*Имена изменены редакцией

Перевод с немецкого и адаптация: Людмила Клот.

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!

Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR